Vietnam aprueba enmienda para reducir papel de militares en negocios

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La semana pasada, la legislatura de Vietnam aprobó una enmienda que refuerza la necesidad de continuar reduciendo el papel de los militares en los negocios en el país. Si bien la medida representa lo más reciente en una serie de medidas adoptadas por el país para abordar un desafío de larga data, también oculta las difíciles realidades políticas y económicas que permanecen en este frente.

Al igual que muchos otros estados del sudeste asiático, desde Myanmar hasta Indonesia, el papel de los militares en los negocios en Vietnam sigue siendo un desafío significativo y a menudo poco apreciado. El enfoque en el tema tiende a aumentar y disminuir, con desarrollos discretos, tales como disputas sobre terrenos particulares o leyes individuales, lo que genera un interés ocasional en lugar de una comprensión más completa de esto como un desafío sistémico y omnipresente.

Negocios militares en régimen comunista

El hecho es que el grado de participación de los militares en asuntos económicos y su autonomía están ligados a elementos de preservación del régimen en un estado comunista de un solo partido, incluido el equilibrio de poder entre el Partido Comunista de Vietnam (PCV) y el pueblo vietnamita. Ejército (AVA) en el control de la política vietnamita; fuentes de ingresos fuera del libro para poderosos grupos de interés dentro del ejército y el presupuesto de defensa del país; y, desde la perspectiva de algunos funcionarios vietnamitas, los beneficios que provienen de tales entidades de «doble propósito» en un estado centralizado.

A pesar de esos desafíos, el gobierno vietnamita ha dicho que se han realizado avances graduales en ese proceso y que esto sigue siendo una prioridad que se avanzará. La estimación pública más reciente ofrecida por los funcionarios de defensa vietnamitas en julio pasado indicó que las empresas propiedad del AVA habían disminuido de 305 en 2000 a 88 en 2016.

Aunque esa disminución agregada parece impresionante, también centró la atención en la métrica más fácil de cómo se cerraron muchas empresas, en lugar de cómo el gobierno determina qué empresas se quedan o se eliminan, y qué es exactamente lo que está sucediendo con las empresas cerradas y su personal. En realidad, esa reducción numérica ha sido impulsada por varios compromisos que se han resuelto, incluso en la distinción entre empresas de «doble propósito» que benefician al estado y aquellas que son de naturaleza más puramente comercial para aislar a algunos actores, así como también como la reestructuración en marcha dentro de estas empresas.

Como parte de los esfuerzos en curso para abordar este desafío, a principios de este mes, la Asamblea Nacional de Vietnam aprobó una enmienda a una ley que refuerza aún más la necesidad de reducir el número de empresas de propiedad militar. Según los medios estatales vietnamitas, Vo Trong Viet, jefe de la Comisión Nacional de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, dijo que la esperanza es que una vez que se complete el proceso, «no habrá unidades de negocios totalmente impulsadas por la economía bajo la defensa». ministerio. «Se espera que la nueva enmienda entre en vigencia el 1 de enero de 2019.

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