Reducción de tensión militar intercoreana y la desnuclerización norcoreana

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La 50ª Reunión Consultiva de Seguridad de EE. UU., celebrada el 31 de octubre de 2018 entre el Secretario de Defensa de EE. UU. James Mattis y el Ministro de Defensa de Corea del Sur, Jeong Kyeong-doo, brindó la primera oportunidad para consultas militares de alto nivel entre los dos países siguientes a la firma del Acuerdo Intercoreano sobre la Implementación de la Declaración Histórica de Panmunjom en el Dominio Militar.

El comunicado abordó dos desafíos principales:

1) cómo mantener la preparación y disuasión militar al tiempo que se apoyan las medidas intercoreanas de reducción de la tensión.

2 ) Preparativos para un sistema de control operativo revisado en la península de Corea.

El acuerdo militar intercoreano firmado el 19 de septiembre de 2018 durante la visita del presidente surcoreano Moon Jae-in a Pyongyang para su tercera reunión cumbre coreana con el líder norcoreano Kim Jong-un, contiene los cambios más significativos en décadas. Estableciendo zonas de no navegación y de no vuelo, promete reducciones en el alcance y la proximidad de los ejercicios militares a la zona desmilitarizada (DMZ) y la normalización de la frontera intercoreana transformando la DMZ en una «zona de paz».

Riesgos y diplomacia

El mayor riesgo que enfrentan los Estados Unidos y Corea del Sur en el ambiente político y militar actual proviene del progreso aparente en las medidas de reducción de tensión convencionales intercoreanas sin un progreso diplomático acorde con la desnuclearización de Corea del Norte. En este sentido, la transformación de la zona desmilitarizada en una «zona de paz» o una frontera normal es sin duda un avance positivo y debe ser bien recibida, pero no conducirá a una paz sostenible a menos que se establezcan las medidas políticas y militares necesarias para Establecer una paz permanente se sincroniza con un proceso de desnuclearización viable.

Los Estados Unidos prestaron su apoyo al acuerdo intercoreano con razón al demostrar que «las medidas de fomento de la confianza militar son importantes para establecer la paz en la península de Corea», al tiempo que enfatizan la necesidad de fortalecer la «preparación combinada» y la «coordinación estrecha cooperación». En reconocimiento de este hecho, los representantes de defensa, acordaron realizar una evaluación conjunta de un programa de ejercicios militares para 2019 y ajustar el programa de ejercicios de una manera que busque mantener las capacidades y la preparación mientras reduce el alcance, el tamaño y el público.

En segundo lugar, los ejercicios a gran escala de US-ROK habían sido un medio eficaz para probar las capacidades e interacciones de coordinación bajo un sistema OPCON revisado en años anteriores, pero la prueba a gran escala de las habilidades de coordinación bajo el nuevo sistema será potencialmente más difícil de lograr sin realizar Ejercicios a gran escala que prueban y revelan completamente las brechas en el nuevo sistema.

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