Decisiones de política de defensa de Japón en 2018

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El 15 de diciembre, el primer ministro Shinzo Abe pronunció un discurso en una conferencia en la sede de Kyodo News. Gran parte de su discurso fue sobre cómo prevé continuar sus esfuerzos para revitalizar la economía. Sin embargo, en su discusión sobre la próxima revisión de las Pautas del Programa de Defensa Nacional (NDPG), un documento de política de defensa que guía el Programa de Defensa a Medio Plazo (MTDP) para el gasto militar, Abe dijo algo sin precedentes: que mientras mantiene una exclusivamente la postura orientada a la defensa y otros principios fundamentales, la próxima revisión NDPG no se considerará en función de una proyección lineal de la evolución pasada de la política de defensa japonesa.

Mientras Japón se dirige a las deliberaciones sobre las revisiones del NDPG y el MTDP este año, hay algunas decisiones importantes que le esperan. Estas decisiones serán críticas, ya que cada una determinará la línea de base de la postura de fuerza de Japón durante las próximas décadas.

El impacto de dónde sale Japón sobre este tema puede ser potencialmente considerable, ya que abrirá la puerta para que las Fuerzas de Autodefensa realicen una revisión general de su concepto operacional, pero también llevará a un debate adicional entre Tokio y Washington en con respecto a la responsabilidad compartida entre sus dos ejércitos en diversas contingencias regionales. Otro ejemplo es cuánto quiere Japón enfatizar el ciberespacio y el espacio (dos dominios de batalla emergentes) en su nuevo NDPG, y hasta qué punto está dispuesto a invertir en mejorar las capacidades de SDF en estos dos dominios.

Estrategia de Seguridad Nacional de Japón

La actual Estrategia de Seguridad Nacional de Japón posiciona tanto el espacio como el ciberespacio como parte de «bienes comunes globales» que son críticos para la seguridad nacional de Japón, y exige una asociación público-privada y una mejor coordinación interinstitucional en estas áreas.

El NDPG subraya su importancia para la capacidad de defensa de Japón en función de su necesidad de inteligencia, vigilancia y reconocimiento persistentes. Sin embargo, estas áreas, particularmente la ciberseguridad, se han rezagado en los últimos años, tanto en inversiones como en desarrollo de recursos humanos, ya que el presupuesto se prioriza para plataformas tangibles.

El desafío para Japón es encontrar una manera de lograr un equilibrio entre su necesidad de adquirir capacidades adicionales para responder a la amenaza renovada y aumentada de Corea del Norte, por un lado, y continuar desarrollando las capacidades para su defensa remota de la isla para disuadir efectivamente Las actividades de la «zona gris» de China por el otro, al mismo tiempo que intentan aumentar la capacidad de recuperación de las capacidades de SDF realizando inversiones en los dominios de batalla emergentes.

El 1 de enero, Abe declaró en la reflexión con motivo del Año Nuevo que 2018 será “el año de poner en marcha nuestros planes en ejecución.” Su promesa sin duda pondrá a prueba en la política de defensa, como la revisión NDPG y MTDP tomará forma en los próximos meses.

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