¿Cómo prevenir la carrera armamentista nuclear en Medio Oriente?

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Reunión de Alemania y EE.UU. sobre acuerdo nuclear de Irán
Reunión de Alemania y EE.UU. sobre acuerdo nuclear de Irán

Hay dos tendencias actuales en el Medio Oriente que amenazan con permitir una carrera de armamentos nucleares.

El primero se refiere al ritmo muy agresivo de los esfuerzos de Rusia por expandir su influencia en todo Oriente Medio desde Egipto, Siria hasta Irán, en el proceso de desplazar a Estados Unidos como el poder preeminente en la región.

Esto no es un nuevo fenómeno. Durante siglos, Rusia ha tratado de obtener un acceso seguro a los océanos del mundo y superar los obstáculos planteados, por ejemplo, por el Estrecho del Bósforo y el Estrecho de Turquía, que obstaculizan ese acceso. Su objetivo final es asegurar el acceso a recursos críticos lejanos y controlar los puntos de estrangulación vitales para el flujo del comercio marítimo mundial.

A lo largo de los últimos dos años, el gobierno de los Estados Unidos ha observado pasivamente mientras Rusia intervino en la guerra civil siria en nombre del brutal dictador de Siria, Bashar al-Assad. La intervención de Moscú tiene poco que ver con el bienestar del pueblo sirio y todo lo relacionado con la seguridad de las instalaciones portuarias en Tartus y una base aérea en Khmeimim. Ahora bajo el control ruso, estas dos bases servirán como ancla occidental de su estrategia para vincular a Siria (y finalmente Iraq) con Irán. El apoyo de Rusia al programa de energía nuclear de Irán y sus generosas ofertas para vender armas sofisticadas de última generación al régimen de Khamenei, le da una poderosa influencia sobre la política iraní. Moscú ya ha sido autorizado a lanzar misiones aéreas tácticas en Siria desde una base aérea iraní.

La segunda tendencia

¿Cómo prevenir la carrera armamentista nuclear en Medio Oriente?La segunda tendencia se refiere a la ambigüedad internacional que ha surgido en relación con la política estadounidense de prevenir la proliferación de armas nucleares.

Específicamente, Estados Unidos carece de una estrategia clara para promover el uso pacífico de la energía nuclear en el Medio Oriente desde la firma del plan conjunto de acción conjunto con Irán en 2015. El Plan Integral Conjunto de Acción (JCPOA) fue diseñado para poner restricciones a la energía nuclear de Irán, Y evitar que se convierta en un programa de armas nucleares.

Respecto a el acuerdo se observa en Arabia Saudita, los estados del CCG, Egipto, Israel y Jordania como permitiendo a Irán llevar a cabo legalmente un programa de armas nucleares más adelante. En verdad, todos los estados en el Medio Oriente tienen una necesidad desesperada de más electricidad. La generación de energía nuclear es una opción natural para la región como parte de una combinación diversificada de energía en los próximos años.

El TNP

Los estados árabes firmaron el tratado de no proliferación (TNP) y ahora, respetando sus términos, tienen derecho a desarrollar usos pacíficos de la tecnología nuclear. El TNP también obliga a los Estados Unidos a ayudar a esos países en esta tarea. Sin embargo, Rusia y China se apresuran a comercializar sus propios reactores de energía nuclear, mientras que la política de Estados Unidos se retrasa. Esto socavará la capacidad de Washington de conformar los más altos estándares de salvaguardias, seguridad y seguridad de no-proliferación desarrollados e implementados en Medio Oriente, como lo hemos hecho con éxito en los Estados Unidos.

Además, las ofertas rusas vienen acompañadas por miles de asesores rusos en cada país árabe sunita. Moscú tiene así la oportunidad de consolidar aún más su influencia y control sobre los países que poseen más del 50 por ciento de todas las reservas globales de petróleo crudo y las vías navegables estratégicas a través de las cuales pasa el petróleo.

En resumen, Oriente Medio está en proceso de ir a la energía nuclear. La gran pregunta es si la nuclearización de la región estará dominada por Rusia y China, o por los países anfitriones en asociación con los Estados Unidos y sus aliados bajo un programa probado que garantice la seguridad absoluta, la seguridad y la estandarización durante todo el ciclo del combustible nuclear. El récord de seguridad nuclear de Estados Unidos nos convierte en el líder reconocido en la gobernanza de la no proliferación nuclear en todo el mundo. Rusia y China no están ni siquiera cerca.

¿Quien dominará el potencial nuclear?

¿Cómo prevenir la carrera armamentista nuclear en Medio Oriente?Para que las empresas estadounidenses construyan y exploten plantas nucleares en el exterior y faciliten a las agencias y empresas gubernamentales de los Estados Unidos desarrollar relaciones profundas para ayudar a promover altos estándares, soluciones técnicas óptimas y fuertes normas de no proliferación, la ley de los Estados Unidos requiere acuerdos bilaterales de cooperación nuclear.

Estados Unidos también pierde su capacidad de recolectar información crítica de seguridad nacional al dejar el futuro de la energía nuclear de Oriente Medio a Rusia y China. Es prácticamente imposible saber con absoluta seguridad si un país está siguiendo un programa clandestino de armas nucleares o no. Esto se complica aún más cuando los países buscan opciones de energía nuclear de mayor riesgo o participan en actividades de enriquecimiento y reprocesamiento. Un programa concertado entre los Estados Unidos, sus aliados y países asociados en el Oriente Medio que buscan la energía nuclear es la mejor opción para evitar la tentación de que los países de la región conviertan su energía nuclear en armas nucleares.

Sin embargo -y como consecuencia de los términos del acuerdo JCPOA 2015 con Irán- bajamos nuestros estándares permitiendo a Irán enriquecer uranio localmente y potencialmente reprocesar el combustible nuclear gastado después de que las limitaciones clave en la infraestructura nuclear iraní terminen en quince años. «Enriquecimiento» y «reprocesamiento» son prácticamente imposibles de controlar con absoluta confianza; Por lo tanto, el riesgo de fabricación clandestina de armas de uranio de grado y las armas nucleares. Seguramente, esa es la visión comprensible de los estados árabes sunitas que ya no están dispuestos a firmar un compromiso de no proliferación más exigente que el acuerdo que firmamos con Irán.

El lado positivo

Los países están comprometidos con el desarrollo pacífico de la generación de energía nuclear que se necesita en la región y la reforma de las normas educativas tradicionales para centrarse en las necesidades del mercado de trabajo.

Están igualmente comprometidos a trabajar constructivamente para derribar ISIS y Al Qaeda y para modernizar sus países pacíficamente. Estos líderes también quieren liberar sus economías del petróleo. En cambio, esperan invertir en minería, manufactura, construcción, transporte, otras infraestructuras, desalinización masiva e incluso agricultura, para proporcionar puestos de trabajo y trayectorias profesionales para un gigantesco «bulto juvenil» que deben nutrir, emplear y gobernar.

Sería difícil exagerar el significado histórico de este despertar sunita. El plan Vision 2030 aprobado por el príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman (y los planes correspondientes elaborados por los otros países del CCG y Jordania) exige la transformación de la gobernanza mediante garantías explícitas de derechos civiles menos restrictivos y una mayor reordenación de los derechos sociales. Contrato entre los estados y las sociedades que gobiernan. En resumen, esto representa una revolución virtual diseñada para establecer «economías basadas en el conocimiento» en una generación.

La realización de un programa de industrialización y modernización de esta envergadura requerirá un desarrollo masivo de electricidad y un sólido sistema de red regional. La escala de poder necesaria para vincular las economías de estos seis países sólo puede lograrse mediante el despliegue de plantas de energía nuclear de vanguardia. Ya, los saudíes han anunciado planes para al menos dieciséis plantas nucleares que producirán diecisiete gigavatios de energía. Para alcanzar este objetivo, necesitarán una enorme cantidad de asistencia profesional con experiencia para diseñar, construir, asegurar y gestionar un despliegue masivo de nueva infraestructura. Las corporaciones estadounidenses, europeas, coreanas y japonesas deben intensificarse. Las empresas estadounidenses y las empresas aliadas deben unirse y forjar una propuesta que cumplirá dos objetivos fundamentales: proporcionar una energía nuclear de estado de la técnica segura y mantener una estricta observancia de las normas eficaces de no proliferación y seguridad.

¿Podemos hacerlo? La respuesta es un sí enfático

En resumen, tenemos la oportunidad de realinear los intereses de los socios árabes y estadounidenses, hasta ahora centrados sólo en la seguridad, para abarcar una relación de transformación basada en la seguridad, la cooperación industrial y tecnológica. La magnitud y el alcance de este desafío se asemejan a las circunstancias en Europa al final de la Segunda Guerra Mundial. En ese momento, los aliados devastados por la guerra se enfrentaban a la urgente necesidad de socorro y reconstrucción ante un futuro incierto frente a la Unión Soviética. Necesitaban ayuda para reconstruir sus instituciones e infraestructura. En respuesta, los Estados Unidos mantuvieron sus fuerzas de seguridad en su lugar y propusieron un gigantesco programa de socorro y reconstrucción respaldado por una importante asistencia financiera. Ese programa creó la base para la Europa que existe hoy y en muchos sentidos creó la estabilidad que nos permitió en última instancia prevalecer en la Guerra Fría. Hoy en día, después de años de conflicto en toda la región, los países de Oriente Medio están a punto de lanzar una estrategia alucinante, diseñada para transformar sus países en estados-nación modernos e industrializados.

Los desafíos históricos son resueltos por los estadistas con una gran visión y la fortaleza para actuar. Estados Unidos y sus aliados europeos resistieron los desafíos posteriores a la Segunda Guerra Mundial y mantuvieron la paz y la prosperidad europeas durante siete décadas. La historia ahora llama a Estados Unidos ya sus aliados visionarios en Medio Oriente y más allá a unirse ya guiarse por una gran visión para llevar a la región a una era de estabilidad y prosperidad. Nunca antes se ha necesitado más urgentemente.

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